La discuții au participat reprezentanți ai autorităților publice, ai societății civile, mediului academic, precum și persoane cu experiență directă în sistemul de protecție a copilului. Global Charter on Child Care este un angajament pentru un sistem care pune interesul superior al copilului în centrul tuturor deciziilor și sprijină familia înainte ca separarea să devină „soluție”.

Ce urmează pentru Republica Moldova? Cum transformăm aceste principii în politici publice reale, aplicate? Discutăm împreună cu Dr. Liliana Rotaru, președinta CCF Moldova.

De ce este Global Charter on Child Care relevant pentru Republica Moldova acum, și nu peste câțiva ani?

Carta Globală pentru Îngrijirea Copilului este un cadru internațional bazat pe drepturi, semnat de Republica Moldova, susținut de peste 30 de țări și numărul acestora continuă să crească. În cazul Moldovei, importanța acestui document este dată de alinierea la politicile și prioritățile țării, pregătirea Moldovei de aderare la UE prin realizarea drepturilor fundamentale ale copiilor dar și angajamentele interne față de copii și familii. În contextul finalizării unui ciclu de politici (Programul național de protecție a copilului 2022-2026), prevederile Cartei Globale pot fi integrate în noul document de politici de țară.

Care sunt cele mai importante schimbări pe care ar trebui să le vedem în politicile publice dacă Moldova aliniază reforma protecției copilului la Global Charter?

Carta Globală reiterează elementele principale ale unei reforme robuste și ireversibile a sistemului de protecție. Nu sunt lucruri necunoscute pentru țara noastră, doar că, la nivel de implementare, încă avem dificultăți. Obiectivele principale ale Cartei Globale se referă la: prevenirea separării nenecesare a copilului de familia proprie prin sprijinul oferit familiei; prioritizarea îngrijirii bazate pe familie în cazurile în care copilul este luat din propria familie; fortificarea sistemului de servicii alternative de tip familial, cum este serviciul Asistență Parentală Profesionistă; instituirea unui moratoriu la instituționalizarea copiilor cu vârsta de 0-6 ani; înlocuirea instituțiilor rezidențiale cu servicii bazate pe familie și comunitate.

Ce înseamnă, în practică, prevenția separării copilului de familie și de ce este mai eficientă decât intervenția târzie?

Prevenirea separării copilului de familie este pilonul de bază al reformei îngrijirii copilului, așa cum este consacrat în Carta Globală. Aceasta marchează trecerea de la un sistem reactiv, care intervine după apariția crizelor, la un sistem preventiv, care sprijină familia din timp. Cea mai importantă schimbare de paradigmă este recunoașterea prevenirii ca principiu central al reformei sistemice, nu ca o intervenție izolată sau punctuală.

Separarea copilului de familie este considerată o măsură de ultimă instanță, aplicată exclusiv în situații excepționale, pentru cea mai scurtă perioadă posibilă și însoțită de eforturi active și continue de reintegrare familială.

În viziunea Cartei Globale privind Reforma Îngrijirii Copilului, prevenirea separării constituie fundamentul unui sistem de protecție orientat spre drepturile copilului și bunăstarea familiei. În termeni practici, aceasta presupune existența unui sistem de protecție socială funcțional și coordonat, precum și un efort comun al sectoarelor de educație, sănătate, ordine publică și asistență socială, susținut de implicarea activă a comunității.

Ce rol au Organizațiile Societății Civile, precum CCF Moldova, în următoarea etapă a reformei protecției copilului?

Atât CCF Moldova, cât și alte ONG-uri au un rol esențial în schimbarea modului în care societatea răspunde situațiilor de risc ale copiilor. Ele contribuie la prevenirea separării copilului de familie, sprijinind părinții din timp, înainte ca dificultățile să devină crize. Experiența arată clar: atunci când familia primește ajutor la momentul potrivit, separarea nu mai este o soluție.

În același timp, ONG-urile susțin dezvoltarea resurselor umane din sistem prin formare, mentorat și consolidarea competențelor profesioniștilor. Un rol la fel de important este schimbarea mentalităților – depășirea ideii că sărăcia sau dizabilitatea justifică separarea copilului de familie. Carta Globală afirmă clar dreptul copilului de a crește într-o familie, iar ONG-urile duc acest mesaj în spațiul public și îl transformă în acțiune.

În esență, ONG-urile nu înlocuiesc statul, ci îl sprijină: testează soluții, aduc dovezi, construiesc parteneriate și contribuie la o reformă care pune copilul și familia în centru. Ideal, ne-am dori să nu mai fie nevoie de intervenția lor; până atunci însă, ONG-urile rămân o voce și o energie indispensabile pentru protejarea copiilor.

Prin proiectul „Servicii mai puternice – șanse mai bune”, CCF Moldova contribuie la aplicarea în Republica Moldova a principiilor Global Charter on Child Care – un angajament global care pune copilul în centrul familiei și investește în prevenirea separării. Proiectul este implementat în parteneriat cu Ministerul Muncii și Protecției Sociale, cu sprijinul financiar al Regatului Unit.